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美国进步时代指什么意思,浅谈美国进步时代对我国的启示(7)

互联网 2021-01-19 12:33:16
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具有公共精神的官僚企业家是进步时代及其后改革的重要标志,但不幸的是,国家无以长期依靠之。在1980年后,总统发现他们可能颠覆诸如纯净食品和药品管理局、美国内政部、联邦通讯委员会( The Federal Communications Commission)、新政证券交易安全委员会( New Deal Securities Exchange Commission)和1 970年的环保局( Environmental Protection Agency)之类机构的目的,原因是他们经常任命那些经常谴责上述机构原始任务的商业赞助者。

在进步时代、罗斯福新政时期、1970年代,私有化和规制功能的下放分权,均进一步侵蚀了规制国家。这些机构的公务员备受责难,为保护他们的项目和预算而斗争。在里根政府、布什政府和小布什政府时期,科学知识受到了政治任命者前所未有的挑战。规制不当损害了美国出口上的一些声誉(例如,一些国家拒绝进口美国的牛肉),证券市场和信用市场遭受了更大的损失,规制者的名声,因为行政当局在规制上的失败而受到损害。这些行政当局并未如1900年代初的那班优秀的公仆一样致力于规制。一个相当广泛的认知现在已经形成,那便是美国需要复兴进步时代的精神。

四、结论:中国需要一个国家驱动的进步时代

尽管公民的集体主义动员在中国已经见惯不怪,尤其是在环境问题上,学者认为,中国的官员必须考虑到这种社会不满( Mertha,2008),对于一个并不奉行西方式民主的国家而言,进步时代中的“社会驱动”模式或许没有“国家驱动”模式那么适用。在国家行政机关中,或许也会有官僚企业家渴望提升他们机构的名声,以平息激进改革的要求,并向中国商品的顾客们保证产品的质量。这是一个重新认识放任自流主义的不足和公共规制的好处的时代。在这股追求公共精神的国际改革浪潮中,中国怎能作壁上观?

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