《保障中小企业款项支付条例》解读

来源:上海五星体育无插件直播    发布时间:2025-05-17 15:19:35

  2025年3月24日,国务院发布修订后的《保障中小企业款项支付条例》(国务院令第802号),新规将于2025年6月1日起正式施行。该条例旨在维护中小企业合法权益,优化营商环境,着力解决中小企业面临的款项拖欠问题。门窗小编将结合昆明海顿自动门业有限公司的实际中标项目案例,对《条例》进行深入解读。

  《条例》坚持支付主体负责、行业规范自律、政府依法监管、社会协同监督的原则。机关、事业单位和大规模的公司作为支付主体,不可以要求中小企业接受不合理的交易条件,不得拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。这从根本上明确了各方在款项支付中的责任,为中小企业权益保障奠定了基础。

  付款期限限制:付款期限最长不允许超出60日。大规模的公司应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项;合同另有约定的,从其约定,但应遵循行业规范、交易习惯合理约定,且不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

  支付方式规范:除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,工程建设中不得以任何形式收取其他保证金。不得强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式,不得利用这些非现金支付方式变相延长付款期限。在合同未作约定的情况下,不得以待竣工验收备案、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小企业款项。

  信息公开要求:机关、事业单位理应当于每年3月31日前将上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息通过网站、报刊等便于公众知晓的方式公开。大规模的公司应当将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告,依法通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

  监督管理措施:县级以上地方人民政府部门应当每年定期向本级人民政府,事业单位、国有大规模的公司向其主管部门或者监管部门报告逾期尚未支付中小企业款项情况,县级以上地方人民政府应当每年定期听取本行政区域内保障中小企业款项支付工作汇报。同时,受理投诉部门应按“属地管理、分级负责,谁主管谁负责、谁监管谁负责” 的原则处理投诉,自正式受理之日起10个工作日内,按程序将投诉转交处理投诉部门处理。投诉人需与被投诉人存在合同关系,不得虚假、恶意投诉。

  机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务,若未按照批准的预算执行,或要求实施工程单位对政府投资项目垫资建设,将依照法律来追究责任;国有大规模的公司拖欠中小企业款项,造成不好后果或者影响的,对负有责任的国有企业管理人员依法给予处分。

  昆明海顿自动门业有限公司是一家在电动门窗领域颇具影响力的企业,其业务涵盖智能车库门、别墅防盗卷帘门窗、工业滑升门及自动化家居设备等的研发、制造与销售。公司与碧桂园、保利、万科等20多家知名地产企业保持长期稳定合作伙伴关系,其GENIE吉力品牌工业电动门产品参与了昆明长水机场、成都天府机场、昆明高铁南站等多项大型工程建设项目建设。在众多项目合作中,款项支付情况备受关注。

  大型交通枢纽项目:在昆明长水机场、成都天府机场、昆明高铁南站、江西赣州低空经济产业园区飞机库大门建设等项目中,海顿门业凭借行业领先的技术、优质的产品和良好的服务中标。这些项目对自动门电动门窗的质量、安全性和智能化程度要求极高,海顿门业通过提供符合标准要求的产品和解决方案,成功获得订单。

  知名地产企业合作项目:与碧桂园、保利、万科等地产企业的合作中,海顿门业参与了云南、重庆、广东、山东、河北、江苏、安徽、四川等地众多居住小区、商业综合体等项目的自动门供应与安装。在这些项目中,海顿门业应该要依据不同的建筑风格和客户的真实需求,提供定制化的别墅车库门、消防大队工业提升门等产品。

  从网上公开信息及行业反馈来看,在与政府部门、大规模的公司的合作项目中,多数情况下海顿门业能够按照合同约定收到款项。例如,在一些消防大队的消防联动车库门建设项目中,合同明确约定了付款进度,在产品交付、安装调试完成并验收合格后,按照相应比例支付款项,其中,在昭通安装的消防车库门在质保期结束后,公司派出专业团队上门来维护保养,顺利拿到了工程质保押金。这符合《条例》中关于付款期限和方式应合理约定的要求。

  然而,在部分项目中也有几率存在一些挑战。例如,在一些大型工程建设项目中,由于涉及多个环节的验收和审批流程,有极大几率会出现付款延迟的情况。尽管最终款项得以支付,但支付时间可能超过了《条例》规定的60日上限。这种延迟可能是由于项目整体进度安排、决算审计流程繁琐等问题造成的,这也反映出在真实的操作中,一些大规模的公司在履行款项支付责任时,可能未能充分考虑到中小企业的金钱上的压力和《条例》的有关要求。《条例》的公布和施行,将在最大限度上维护海顿公司以及众多中小企业的利益。

  合同管理的重要性:在中标项目合作过程中,与政府部门和大规模的公司签订详细、规范的合同至关重要。合同中应明确付款期限、方式、违约责任等关键条款,为款项支付提供明确的依据。海顿门业在与大规模的公司合作时,逐渐意识到合同条款的严谨性对于保障自身权益的重要性,通过一直在优化合同管理流程,减少因合同漏洞导致的款项支付风险。

  沟通与协调的必要性:在项目执行过程中,保持与大规模的公司的良好沟通与协调,及时了解项目进展和款项支付安排,能够有很大成效避免因信息不对称导致的付款延迟。海顿门业在一些项目中,积极与甲方沟通,及时解决项目中出现的问题,确保项目顺利推进,从而保障款项按时支付。比如在广西安装的抗风压大门,其半成品在2024年经受住了台风“摩羯”的考验。

  增强法律意识:中小企业应深入学习《保障中小企业款项支付条例》等有关规定法律法规,了解自身的合法权益和维权途径。在与大型企业合作时,要敢于运用法律武器维护自身的利益,确保合同条款符合法律和法规要求。

  优化合同管理:在签订合同时,要仔细审查合同条款,特别是付款期限、方式、验收标准等关键内容。如有必要,可以寻求专业法律人士的帮助,确保合同的公平性和可执行性。同时,在合同履行过程中,要严格按照合同约定履行义务,保留好相关证据,以便在出现款项支付纠纷时能够有据可依。

  加强沟通与合作:与大规模的公司建立良好的合作关系,加强沟通与协调。在项目执行过程中,及时反馈项目进展情况,共同解决出现的问题。通过积极的沟通与合作,提高项目执行效率,减少因误解或协调不畅导致的款项支付问题。

  严格履行支付责任:大规模的公司应充分认识到按时支付中小企业款项对于维护市场秩序和企业自身形象的重要性。严格按照《条例》要求,合理约定付款期限和方式,不得设置不合理的交易条件,确保按时足额支付款项。

  优化内部管理流程:简化项目验收和审批流程,提高工作效率,避免因内部流程繁琐导致付款延迟。建立健全内部款项支付管理制度,明确各部门在款项支付中的职责,加强对款项支付工作的监督和管理。

  加强供应链合作共赢:将中小企业视为供应链的重要合作伙伴,通过合理的款项支付安排,支持中小企业的发展。与中小企业共同打造稳定、高效的供应链体系,实现合作共赢。

  加强宣传与培训:加大对《保障中小企业款项支付条例》的宣传力度,通过多种渠道向企业和社会公众普及条例内容,提高各方的认知度和遵守意识。同时,针对机关、事业单位和大规模的公司开展相关培训,帮助其准确理解和执行条例要求。

  强化监督执法力度:建立健全监督检查机制,加强对机关、事业单位和大规模的公司款项支付情况的监督检查。对于违反《条例》规定的行为,要依法严肃查处,并及时向社会公布处理结果,形成有效的震慑。

  完善投诉处理机制:进一步优化国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台功能,提高投诉处理效率。加强对投诉处理部门的指导和监督,确保投诉得到及时、公正的处理,切实维护中小企业的合法权益。

  《保障中小企业款项支付条例》的实施为中小企业提供了有力的法律保障。通过对昆明海顿自动门业有限公司案例的分析,小编带大家看到在实际操作中,虽然大部分款项能够按照合同约定支付,但仍存在一些问题需要各方共同努力解决。中小企业应增强法律意识,优化合同管理;大规模的公司应严格履行支付责任,加强供应链合作;政府部门应加强宣传、监督和投诉处理工作,一同营造良好的营商环境,促进自动门电动门行业的招投标过程公开化、施工进度标准化、售后质保可溯化,推动中小企业向着高质量方向健康发展。

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